初平三年开春，大概是秦军最惬意的一段时光，甚至有部分军队，孙扬已经安排他们集体放假，回家相亲或者造娃，为以后的大秦打下坚实的人力基础。
这一年，也是孙扬最为轻松的一段时间，远近周边无战事，董卓将关东联军又给挡在了千里以外，大秦可以用这短短的一年时间进行新的发展建设。
孙扬一直就非常非常重视教育问题，如果没有军官学院和政史学院的长期供血，孙扬这么个喜欢搞事情的政权早就被世家大族给攻陷了。
凡事都应该有计划的进行，这个计划必然是需要长时间的坚持，才有可能达到想要的结果。
初平三年二月二，秦国拟出了设立八所学院的总章，并将八所学院分布在秦国目前所占据的几处州郡。
第一所：大秦陆军高等武官学院，总院设立在四军团驻地姑臧，分别于雍、凉、豫三州治所以及南阳宛城设立分部，培养中低级军官。
长安加设军官召集所，预备役军官、军校生在驻留长安期间，由军官召集所统一管理，一旦秦国某一方向发生较大战争或战损，急需要优秀军官补充时，各陆军分院需及时向长安输出军事人才、军官召集所需立即召集驻留长安所有军官，并组建新军开赴二线战场进行战备训练。
第二所：大秦政治高等文官总院，总部从武威迁入长安，由武威政史学院更名而成。
学院院长由蔡邕担任，副院长拟定三人，分别是皇甫嵩、卢植、傅燮，傅燮为第一副院长；
此四人将分别对考入高等文官学院的学生教授文学、兵法、政治、史学以及其他附属科目，并且政治高等文官学院不得以某一家学说为主，需兼容百家，并世称道。
雍、凉、豫三州治所以及南阳宛城设立地方分院，收罗寒门人才。
第三所：长安高等军工学院，总部设立于长安，其主要教学是以服务军队为主，研究军工器械为辅，这是一所军事工业型学院，院长为扶风人马均；
第四所：长安高等民用工业学院，院长由孙扬亲自担任，副院长鲁肃、刘晔；孙扬就是要造成一充动，给这大汉所有的工匠一种直观的认知，秦国极其重视工匠（来吧！都来我秦国吧！）
这所民用工学院是由锦衣卫从大汉各个地方威逼利诱、甚至绑票而来的工匠强行组成，在军队的高压之下，工匠们是有情绪的。
只不过，这些工匠在孙扬开出的优渥待遇下选择了安定下来，对于最好的工匠，孙扬更是直接给予了千石的待遇，比郡守也不遑多让，羡煞了不少旁人；
第五所：南阳高等医官学院，医官学院有两位院长，华佗（秦公府两千石参赞）、张机（秦公府两千石参赞。
因为草创，又没有多少医官，所以并没有所谓的内外科之分。
并且，孙扬首次排除众议，用死囚给华佗提供了人体试验材料，直接吸引华佗留在了长安为孙扬培养军用医生；张机则是培养民用医生。
第六所：长安高等商学院，所有加入长安商会的成员，各地的商人，必须将其嫡系子弟遣入长安商学院学习三年，三年期满，方可离去或者加入秦国商业部。学院院长糜竺（暂未到任）。
第七所：贵族学院，名誉院长孙扬，并且贵族学院不设常任院长，其生源来源便是大秦所属各郡县令级以上（含）官员的子女以及营督以上武官的子女。
只要是大秦的县令及以上官员，就必须将其家族嫡系子弟或者嫡亲子女派来长安贵族学院学习，期限三年，三年后根据政治学院和贵族学院统考成绩进而分配其职务。
贵族学院也是所有学院中唯一不用考试，只用身份就可以进来的学院，但想要进入其他学院就必须通过考试。
第八所：长安高等农学院，院长孙扬，副院长国渊、管宁。
以上便是孙扬设立的八所学院，其主要目的就是为了实现孙扬的政治理想。
在这个士农工商四阶层分层级的年代，士农工商军五种主分人群的平等更显难得。
但是，要做到这些也非常之难，需要强力的推行才能实现，这才有孙扬为了秦国的发展强制建立的八学院。
八大学院一经建立，立刻就迎来了秦国内部的许多非议。
就单单秦国内部，其下属郡县主官离职挂印而去者不可计数，几乎导致了秦国政治的崩溃。
长安城
孙扬气急，他看着手中如飞雪般飘来的加急情报，冷笑不已。
“好＼好！非常好！他们这次是在给我孙扬腾位置啊！看来有必要学学桓灵二帝了，真以为我孙扬没有他们就干不成事了吗？真以为大秦是腐朽的大汉，可以任由他们去留不成？”
此时，汝南一郡县令十去八九、南阳也去了大半、颍川的陈群几乎成了光杆司令，秦国武关以东几乎到了无人可用的地步。
然而，就算是这时候，秦国的郡守们也不敢私自推荐下属县令的人选。
“主公，不知，属下该如何处置？各地县令缺失严重，今年的春耕怕是无法正常进行了。这...”
钟繇轻咳了一声，孙扬发脾气杀意凛冽的样子已令这位长安令汗流浃背，可他还是站了出来。
他是长安令，几乎兼着秦国类似于丞相的位置，孙扬基本上是将地方治理全权交给了他，也促使他累得够呛。
“传令下去，锦衣卫即刻将这些离任官员抓捕到案，送往北地修路，真以为我孙扬是好脾气不成？
元常，你去交代一下，各郡郡守都给我放下手中其他工作，先安排农事；
警察学院第二批五千名学员立刻前往武关以东各郡县，接管地方刑事；
农学院立即派出专业人士辅助地方耕作；
政治学院派遣学员担任各郡督邮，以中参军鲁肃为组长，组建督邮组，巡视各县吏治、春耕；
荆北司令刘晔、汉中郡守徐晃、武威郡守荀攸、河西三郡郡守法正、安定郡守孟达、汝南郡守李严为组员，分别抓管凉、雍、豫三州及其汉中周边、南阳郡及其周边各地农事，一定要做到将农事安排到底。
若这样都无法做到正常春耕，拟定让各地驻守官兵实行轮驻，帮助百姓将农事完成！”
说完，孙扬揉了揉额头，事情已经造成了这样的局面，一味的苛责没有任何意义。
这时候的秦国已经将内部矛盾激化，目前最重要的是消除其他的矛盾阶层，维护底层百姓的利益。
秦国周边的外患还不足以动摇秦国根基，孙扬相信自己建立的秦国可以平稳过渡到下一年他自己培养的文官到位。
作为孙扬的长史，傅嘏呆愣了许久，深深地被孙扬这等从容不迫、雷厉风行的行事风格所震撼。
他默默地低下头，将孙扬所有的政令都一一记录在案，等待钟繇拿走发布下去。
不及弱冠的鲁肃朝孙扬行了一礼，他也默默走了出去，他脸上的凝重足以证明他此刻面临的压力不小，各地方官兵都在放假，想要立即召回这些秦军是不现实的，想要做到农事的万一一失，他鲁子敬势必要做到躬身为民，事必躬亲。
秦国各地都在不停地发生政治地震，这一次又会有多少人会被孙扬记在心里呢？
孙扬相信小七会将这些都安排下去。
这一年，也是孙扬最为轻松的一段时间，远近周边无战事，董卓将关东联军又给挡在了千里以外，大秦可以用这短短的一年时间进行新的发展建设。
孙扬一直就非常非常重视教育问题，如果没有军官学院和政史学院的长期供血，孙扬这么个喜欢搞事情的政权早就被世家大族给攻陷了。
凡事都应该有计划的进行，这个计划必然是需要长时间的坚持，才有可能达到想要的结果。
初平三年二月二，秦国拟出了设立八所学院的总章，并将八所学院分布在秦国目前所占据的几处州郡。
第一所：大秦陆军高等武官学院，总院设立在四军团驻地姑臧，分别于雍、凉、豫三州治所以及南阳宛城设立分部，培养中低级军官。
长安加设军官召集所，预备役军官、军校生在驻留长安期间，由军官召集所统一管理，一旦秦国某一方向发生较大战争或战损，急需要优秀军官补充时，各陆军分院需及时向长安输出军事人才、军官召集所需立即召集驻留长安所有军官，并组建新军开赴二线战场进行战备训练。
第二所：大秦政治高等文官总院，总部从武威迁入长安，由武威政史学院更名而成。
学院院长由蔡邕担任，副院长拟定三人，分别是皇甫嵩、卢植、傅燮，傅燮为第一副院长；
此四人将分别对考入高等文官学院的学生教授文学、兵法、政治、史学以及其他附属科目，并且政治高等文官学院不得以某一家学说为主，需兼容百家，并世称道。
雍、凉、豫三州治所以及南阳宛城设立地方分院，收罗寒门人才。
第三所：长安高等军工学院，总部设立于长安，其主要教学是以服务军队为主，研究军工器械为辅，这是一所军事工业型学院，院长为扶风人马均；
第四所：长安高等民用工业学院，院长由孙扬亲自担任，副院长鲁肃、刘晔；孙扬就是要造成一充动，给这大汉所有的工匠一种直观的认知，秦国极其重视工匠（来吧！都来我秦国吧！）
这所民用工学院是由锦衣卫从大汉各个地方威逼利诱、甚至绑票而来的工匠强行组成，在军队的高压之下，工匠们是有情绪的。
只不过，这些工匠在孙扬开出的优渥待遇下选择了安定下来，对于最好的工匠，孙扬更是直接给予了千石的待遇，比郡守也不遑多让，羡煞了不少旁人；
第五所：南阳高等医官学院，医官学院有两位院长，华佗（秦公府两千石参赞）、张机（秦公府两千石参赞。
因为草创，又没有多少医官，所以并没有所谓的内外科之分。
并且，孙扬首次排除众议，用死囚给华佗提供了人体试验材料，直接吸引华佗留在了长安为孙扬培养军用医生；张机则是培养民用医生。
第六所：长安高等商学院，所有加入长安商会的成员，各地的商人，必须将其嫡系子弟遣入长安商学院学习三年，三年期满，方可离去或者加入秦国商业部。学院院长糜竺（暂未到任）。
第七所：贵族学院，名誉院长孙扬，并且贵族学院不设常任院长，其生源来源便是大秦所属各郡县令级以上（含）官员的子女以及营督以上武官的子女。
只要是大秦的县令及以上官员，就必须将其家族嫡系子弟或者嫡亲子女派来长安贵族学院学习，期限三年，三年后根据政治学院和贵族学院统考成绩进而分配其职务。
贵族学院也是所有学院中唯一不用考试，只用身份就可以进来的学院，但想要进入其他学院就必须通过考试。
第八所：长安高等农学院，院长孙扬，副院长国渊、管宁。
以上便是孙扬设立的八所学院，其主要目的就是为了实现孙扬的政治理想。
在这个士农工商四阶层分层级的年代，士农工商军五种主分人群的平等更显难得。
但是，要做到这些也非常之难，需要强力的推行才能实现，这才有孙扬为了秦国的发展强制建立的八学院。
八大学院一经建立，立刻就迎来了秦国内部的许多非议。
就单单秦国内部，其下属郡县主官离职挂印而去者不可计数，几乎导致了秦国政治的崩溃。
长安城
孙扬气急，他看着手中如飞雪般飘来的加急情报，冷笑不已。
“好＼好！非常好！他们这次是在给我孙扬腾位置啊！看来有必要学学桓灵二帝了，真以为我孙扬没有他们就干不成事了吗？真以为大秦是腐朽的大汉，可以任由他们去留不成？”
此时，汝南一郡县令十去八九、南阳也去了大半、颍川的陈群几乎成了光杆司令，秦国武关以东几乎到了无人可用的地步。
然而，就算是这时候，秦国的郡守们也不敢私自推荐下属县令的人选。
“主公，不知，属下该如何处置？各地县令缺失严重，今年的春耕怕是无法正常进行了。这...”
钟繇轻咳了一声，孙扬发脾气杀意凛冽的样子已令这位长安令汗流浃背，可他还是站了出来。
他是长安令，几乎兼着秦国类似于丞相的位置，孙扬基本上是将地方治理全权交给了他，也促使他累得够呛。
“传令下去，锦衣卫即刻将这些离任官员抓捕到案，送往北地修路，真以为我孙扬是好脾气不成？
元常，你去交代一下，各郡郡守都给我放下手中其他工作，先安排农事；
警察学院第二批五千名学员立刻前往武关以东各郡县，接管地方刑事；
农学院立即派出专业人士辅助地方耕作；
政治学院派遣学员担任各郡督邮，以中参军鲁肃为组长，组建督邮组，巡视各县吏治、春耕；
荆北司令刘晔、汉中郡守徐晃、武威郡守荀攸、河西三郡郡守法正、安定郡守孟达、汝南郡守李严为组员，分别抓管凉、雍、豫三州及其汉中周边、南阳郡及其周边各地农事，一定要做到将农事安排到底。
若这样都无法做到正常春耕，拟定让各地驻守官兵实行轮驻，帮助百姓将农事完成！”
说完，孙扬揉了揉额头，事情已经造成了这样的局面，一味的苛责没有任何意义。
这时候的秦国已经将内部矛盾激化，目前最重要的是消除其他的矛盾阶层，维护底层百姓的利益。
秦国周边的外患还不足以动摇秦国根基，孙扬相信自己建立的秦国可以平稳过渡到下一年他自己培养的文官到位。
作为孙扬的长史，傅嘏呆愣了许久，深深地被孙扬这等从容不迫、雷厉风行的行事风格所震撼。
他默默地低下头，将孙扬所有的政令都一一记录在案，等待钟繇拿走发布下去。
不及弱冠的鲁肃朝孙扬行了一礼，他也默默走了出去，他脸上的凝重足以证明他此刻面临的压力不小，各地方官兵都在放假，想要立即召回这些秦军是不现实的，想要做到农事的万一一失，他鲁子敬势必要做到躬身为民，事必躬亲。
秦国各地都在不停地发生政治地震，这一次又会有多少人会被孙扬记在心里呢？
孙扬相信小七会将这些都安排下去。